一场深刻的变革，正在甘肃这片古老而辽阔的土地上悄然开启。
9月26日下午，甘肃省政府新闻办召开新闻发布会通报，省十四届人大常委会第十四次会议表决通过了《甘肃省人民代表大会常务委员会关于促进文化和旅游深度融合推动文化旅游产业高质量发展的决定》（下文简称《决定》）。
这份《决定》提出，甘肃省将推动文旅产业融入国家发展战略，大力发展“文旅+百业”、“百业+文旅”，推动旅发展从“单一景点型建设”向“全域吸引物开发”转变
战略转向：从点到面的全域旅游新思维
《决定》指明了甘肃文旅未来的发展路径——形成 “点状辐射、带状串联、网状协同” 的空间布局。这标志着甘肃文旅发展理念的重大转变。
“点状辐射”是指要把敦煌莫高窟、嘉峪关长城、麦积山石窟等世界级景区打造得更亮眼；“带状串联”是要推进河西走廊国家遗产线路和长城、长征、黄河国家文化公园建设；
“网状协同”则是要通过“文旅+百业”“百业+文旅”的模式，打破产业边界，实现全域资源的高效配置。
坚持以文化为魂、旅游为体，走出一条具有陇原特色、彰显甘肃魅力的文旅深度融合发展新路子。《决定》中的这一表述，精准把握了文旅融合的本质。
文化是甘肃文旅最深厚的底蕴，旅游是文化最生动的传播方式。二者深度融合，才能形成甘肃文旅的独特竞争力。
品牌塑造：从资源大省到旅游强省的关键一跃
《决定》提出，依托历史文化名城，培育 “黄河之都”“陇上江南”“红色圣地”“九色甘南” 等特色文旅品牌。
这一品牌体系构建，展现了甘肃文旅资源的多样性，也反映出品牌化运作的现代旅游发展思路。
实施文艺高峰攀登工程，创作标志性文化精品，开发国家地理标志产品、精品旅游线路和文创产品，挖掘地域文化符号，提升文旅产品内涵与价值。
这些举措直指甘肃文旅产业的短板——丰富的资源尚未完全转化为市场价值。
美团旅行数据显示，截至9月19日，甘肃省文旅订单量同比增长78%，五星酒店订单人次同比增速超150%，入围国庆文旅增速前十目的地。
这一数据证明，甘肃文旅拥有巨大的市场潜力，关键在于如何通过品牌塑造和产品创新，将这种潜力持续释放。
现实挑战：机遇面前的冷思考
甘肃文旅资源禀赋优异，在DeepSeek评出的国内最值得去的十大景点中，甘肃敦煌位列第四，超越了湖南张家界、浙江西湖等老牌热门景点。甘肃的文旅资源突出且厚重，这点无可辩驳。
但光环之下，挑战依然严峻。
交通瓶颈仍是制约因素之一。从主要客源地到甘肃各景区的交通时间相对较长，同时甘肃境内的旅游景点距离也相对分散，景区内部的交通接驳也有待完善。
服务质量与游客期望仍有差距。如何让景区当地居民能够“接得住旅游红利，留得住游客”，是一个值得深思的问题。
资金的投入不足也制约了景区提质升级。甘肃的优秀景区不止敦煌、嘉峪关、麦积山这些大家耳熟能详的地方，在甘肃的中部定西的遮阳山、首阳山，陇南的官鹅沟、甘南的拉不楞、扎尕那、冶力关、碌曲等景点，景观、人文要素都都非常杰出，目前这些地方的知名度、市场价值转换与它的实际价值并不匹配。
但我们得承认，甘肃的景观一般都很宏大，适合大资金投入进行改造，需要创新投融资机制，吸引更多社会资本参与文旅开发才能彰显出它应有的风范和价值。比如，由甘肃公航旅投资的张掖七彩丹霞，公航旅投资的武威民勤苏武小镇、航天小镇，还有甘肃文旅集团投资的永登水墨丹霞景区，这些景区都是在大资金的投入下，才将这些景区的原生态保护和景观精华有效的协调统一起来，成为具备接待能力，和良好体验的景区。否则，由当地村民或者小镇去投入，只能是一盘散沙，游客的良好旅游体验更无从谈起。
当然，这些挑战不是一朝一夕能够解决，需要持之以恒的努力和系统性的规划。
路径探索：融合发展的三大关键
产业融合是核心。《决定》提出大力发展“文旅+百业”“百业+文旅”，这要求打破行业壁垒，实现文旅与农业、工业、商业等各行各业的深度融合。
比如文旅与农业融合，发展观光农业、体验农业；与工业融合，开发工业旅游、创意产品；与商业融合，打造特色商业街区、文旅综合体。在这一点上，兰州新区做的非常好，尤其是将经济与观光结合的农业项目，为兰州新区的城市印象“增色”不少，因为兰州新区带来了很高的人气。
兰州新区临港花海
科技赋能是关键。要强化科技赋能，大力发展文旅新质生产力。通过数字化、智能化手段，创新文旅体验，提升运营效率。
支持开展“微改造、精提升”和数字化建设，让传统景区焕发新活力。
生态保护是底线。制定生态环境保护配套政策，实现绿色发展。甘肃的生态脆弱，必须在保护中开发，在开发中保护，才能既保持原景点特色不受冲击，又能提升旅游品质体验。
《决定》的出台，为甘肃文旅发展指明了方向。从“单一景点”到“全域融合”，不仅是发展模式的转变，更是思维方式的变革。这是甘肃省面对自身所拥有的独特文旅资源进行的一次全盘统筹描摹，也是一次有关文旅如何发展的思想上的跃升。
河西走廊的风，吹拂了千年。如今，它带着新的使命——不仅要讲述古老的故事，更要吹动经济发展的风帆。
这一次《决定》的出台，意味着甘肃不再满足于做一个旅游资源大省，而是要向旅游经济强省迈进。
随着全民休闲度假意识的普遍提升，中国人也走过了“旅游观光”时代，现在已进入寻求人与自然融合放松身心的阶段，全家度假旅行，已成为主流。人们不再迷信国外的“月亮”，他们只喜欢去让自己身心舒服的地方逗留。那里可以是大山深处，也可以是街边小巷。因此，甘肃省在顶层设计“文旅+百业”、“百业+文旅”的蓝本时，旅游目的地的基层也应该为这一全民的机遇强化自身建设，以切实做实文旅大省这个“蛋糕”。
本栏目观点
一、“全域旅游”是甘肃文旅价值最大化的必由之路。 本栏目认为，甘肃必须越过“门票经济”的阶段，将全省作为一个完整的旅游产品来运营，通过“文旅+百业”的深度融合，将资源优势转化为全面的经济效益。
二、“居民赋能”是文旅可持续发展的核心环节。 政策与资本的顶层设计，最终需要通过游客在基层的良好体验来反馈。本栏目建议，应将“居民接待能力培训”提升至战略高度，作为接下来一个时段内乡村振兴民众素养培训的一部分。系统化地培训当地民众在基础英语、家居环境审美、住宿标准化设施配备、餐食精细化制作、当地文化历史及景观的统一话术方面的教育，使其成为文旅故事的合格讲述者和优质服务的提供者。
三、“品牌重塑”是甘肃赢得未来的长远之策。 此次文旅融合的深远意义，超越旅游业本身，是甘肃对外整体形象的一次战略性重塑。一个更具吸引力的甘肃文旅品牌，将会反哺全省的招商引资、人才引进和产业升级。
（文 林娇 | 图片由AI辅助制作）
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