在1月26日举行的政协甘肃省十三届四次会议举行第二次全体会议上，当甘肃省政协常委、兰州大学副校长王为提议，“原料药是生物医药的芯片，甘肃应重点打造兰州新区、兰州高新区、白银生物医药园区三大原料药和制剂产业示范区，构建基础化工原料—医药中间体—化学原料药—化学制剂全链条集群，并力主在兰州新区打造核心示范区这个议题时，这不仅是一个战略构想，更是对新区多年来产业积淀的一次精准“点将”。

   “芯片”之喻，道破了原料药在产业链中不可替代的基础性与战略性地位。兰州新区能否担此重任？答案隐藏在已有的企业集群、在建的重大项目与清晰的政策蓝图中。

既有基础：产业骨架已成型，龙头集聚效应显

   建设示范区的首要条件，是具备相当的产业承载力和集聚度。兰州新区已初步满足这一条件。

   企业集群初具规模。作为兰白科技创新改革试验区的重要一极，兰州新区已吸引了包括兰州佛慈制药、兰州和盛堂制药等在内的35家大型医药企业入驻，形成了可观的产业基底。例如，和盛堂制药研发的“福康片”是国家中药保护品种和保密配方产品，展现了企业的创新实力。

   重大项目持续“上新”。产业活力体现在不断的动态增长中。2025年3月，总投资3.6亿元的甘肃农垦普安康医药健康产业园在新区奠基。该项目旨在打造从特药生产到药食同源、医药物流的全生态园区，建成后预计年产值可达8亿元，是新区延伸医药大健康产业链的关键布局。

   政府服务意识强化。新区管理层面已明确将生物医药作为主导产业之一，并召开专题推进会，强调要优化营商环境、强化要素保障、促进企业合作，这为示范区建设提供了主动、系统的服务支撑。

成熟条件：从“链”到“群”，构建完整生态的潜力

   示范区的意义远超企业数量的简单相加，关键在于形成“基础化工原料—医药中间体—化学原料药—化学制剂”的全链条产业集群。兰州新区在此方面展现出独特的潜力。

   空间与配套优势。相较于已发展成熟、空间受限的老城区，兰州新区拥有广阔的土地资源和更完善的现代化工业配套能力。这为承接需要特定化工园区配套的原料药、医药中间体产业转移，提供了不可多得的物理空间。王为的建议中明确提出，要依托全省化工园区布局，而新区正是这一布局的核心承载地。

   区域协同定位。在王为勾勒的“一核一圈多区”全省生物医药空间布局中，兰州核心区（包括新区）被赋予聚焦研发、高端制剂和生产性服务业（CXO）的功能。这意味着新区可以避开低端竞争，与兰州高新区（研发创新极）、白银园区（原料药承接区）形成差异化协同，共同构成一个完整的省内产业循环。

   产业政策聚焦。尽管省级重磅政策如《支持兰州高新区开展生物医药产业链协同攻关成果推广试点实施方案》目前重点在兰州高新区，但其探索的“全链条支持”模式、对AI制药、绿色生产的鼓励方向，为新区提供了清晰的借鉴。新区可积极争取类似政策，或与高新区形成政策联动。

未来可能：抢占“绿色与智能”新赛道

   建设国家级示范区，不能仅跟随既有路径，更需引领未来方向。兰州新区在“绿色化”和“数字化”两个维度上拥有广阔想象空间。

   争创国家级绿色原料药基地。这是王为建议中为兰州新区指明的具体目标。随着环保标准日益严格，“绿色生产”成为原料药行业的通行证。新区凭借其较新的基础设施和规划，有能力从设计之初就引入连续流微反应、绿色酶法合成等先进技术，打造符合国际标准的高标准绿色园区，吸引高端项目落户。

   打造“陇智造”医药云平台。甘肃拥有庆阳算力枢纽和兰州智算中心等资源。新区可以借此优势，建设服务于全省乃至西部的医药产业云平台，提供AI辅助药物设计、临床试验数据分析、生产工艺数字孪生等公共服务。这不仅能直接赋能本地企业，更能吸引一批数字医药研发服务企业聚集，培育新的产业形态。

   激活“沉睡”资产——药品批准文号。甘肃全省有上千个闲置化学药批准文号，这是一笔巨大的“沉睡资产”。新区可以利用其产业平台，探索建立文号流转平台，结合药品上市许可持有人（MAH）制度，吸引国内企业将品种转移到新区进行生产，从而快速做大产业规模，形成“引进一个文号，落地一个项目”的爆发式增长模式。

   最后，粗浅说三个本栏目观点

   1、兰州新区建设原料药示范区，是全省生物医药产业“补链、强链”的战略落子。它并非重复建设，而是承担了老城区和成熟高新区难以承载的原料药、中间体制造功能，与兰州高新区等形成梯次分工、协同发展的全省一盘棋格局。

   2、示范区的核心竞争力将源于“绿色”与“智能”的双重标准。未来医药产业的竞争是环保与效率的竞争。兰州新区若能以最高标准起步，在绿色生产和产业数字化上形成标杆，就能从激烈的区域竞争中脱颖而出，吸引真正的优质资本和技术。

   3、成功的关键在于“政策创新”与“资产运营”能力。示范区的建设不仅需要土地和基建，更需要大胆的制度创新，如优化“拿地即开工”审批、高效运营文号流转平台、设立专项产业基金等。将这些“软环境”构建成可感可知的竞争力，是新区将蓝图化为现实的决定性一步。

   兰州新区挑起“医药芯片”大梁的征程已经启幕。这既是对其过去产业发展的一次严峻考验，更是其引领区域经济向“高”向“新”跃升的历史性机遇。当原料药这一“芯片”在这里安全、高效、智能地生产出来时，整个甘肃生物医药产业的自主可控与升级迭代，才真正拥有了坚实底座。

   （文 林娇）